Российские Военно-воздушные силы приступили к очередному периоду обучения в оптимизированной структуре и обновлённом составе в рамках нового облика Вооружённых Сил РФ. Избавившись от дублирующих функций и избыточных звеньев управления, российские ВВС перешли на новую организационно-штатную структуру, сформировали полноценные боевые соединения и обновили авиационный и наземный парк техники. О перспективах Военно-воздушных сил в новом облике в своих выступлениях неоднократно заявляли главнокомандующий ВВС России генерал-полковник Александр ЗЕЛИН и другие высокопоставленные должностные лица.
Структура Военно-воздушных сил претерпела существенные изменения. Как ранее сообщал главком ВВС, Военно-воздушные силы фактически завершили своё реформирование в составе Вооружённых Сил РФ. На сегодняшний день ВВС России имеют в своём составе Главное командование, семь оперативных командований, семь авиационных баз 1-го разряда, восемь - 2-го разряда, а также 13 бригад воздушно-космической обороны. В новой структуре Вооружённых Сил РФ четыре командования ВВС и ПВО вошли в состав объединённых стратегических командований. Таким образом, все силы и средства, расположенные на территории четырёх военных округов, теперь находятся в непосредственном подчинении командующих объединёнными стратегическими командованиями (военными округами). Именно они с недавнего времени ответственны за применение военной авиации в интересах межвидовых группировок. В то время как за Главным командованием закреплены задачи планирования и организации боевой подготовки, перспективного развития Военно-воздушных сил, а также подготовки руководящего состава органов управления. Коренные изменения в связи с этим произошли в боевом составе Военно-воздушных сил. Осуществлён переход от корпусов, дивизий и авиационных полков к новым структурам, таким как авиационные базы и бригады воздушно-космической обороны. В меньшей степени структурные изменения затронули войска противовоздушной обороны. Основу боевого состава ПВО в настоящее время составляют бригады воздушно-космической обороны, в состав которых входят зенитные ракетные и радиотехнические полки, подразделения специальных войск, тыла и технического обеспечения. В авиации в процессе укрупнения одних и сокращения других соединений и частей произошло масштабное перебазирование сил и средств к местам вновь сформированных авиабаз. Наряду с этим создаётся сеть базовых военных городков, что позволяет концентрированно развивать инфраструктуру и улучшать социально-бытовые условия проживания военнослужащих. Основа боевого состава авиации ВВС на сегодняшний день представлена авиационными базами, а ключевой тактической единицей остаётся авиационная эскадрилья. В зависимости от решаемых задач, количества штатных тактических подразделений в составе (авиационных, вертолётных эскадрилий), количества закреплённых аэродромов (постоянного базирования, оперативных, рассредоточения и т.д.) авиабазы подразделяются на два разряда. Авиационные базы первого разряда по статусу соответствуют тактическим соединениям и имеют в своём составе базирующиеся на разных аэродромах авиационные группы различного назначения. Авиационные базы второго разряда по статусу соответствуют авиационному полку и имеют преимущественно однородные авиагруппы. Несмотря на все перемещения в рамках создания авиабаз, аэродромная сеть ВВС России не изменилась. Определены базовые аэродромы, которые после доведения их до современного уровня позволят принимать все рода авиации: от лёгкой беспилотной до тяжёлой бомбардировочной и стратегической. Более того, планируется принятие изменений в закон, позволяющих безвозмездно использовать любой гражданский аэродром в интересах ВВС. Возможность использования гражданских аэродромов обеспечит авиации оперативный манёвр. Результатом выполненных в 2010 году учебных задач стали возросшие показатели лётной и боевой подготовки авиации. Переподчинение сил и средств авиации в объединённые стратегические командования не сказалось на организации боевой подготовки в частях и соединениях ВВС. Средний налёт на одного лётчика увеличился по сравнению с предыдущим годом на 9 процентов. На качество лётно-тактической подготовки, несомненно, повлияло количество лётно-тактических учений, число которых возросло на 14 процентов, в том числе с боевой стрельбой - на 18 процентов. В полтора раза увеличились объёмы подготовки лётного состава на классность. Итогом этой работы стало успешное участие лётных экипажей ВВС в крупномасштабном оперативно-стратегическом учении «Вос- ток-2010», в ходе которого было организовано перебазирование фронтовой авиационной составляющей из европейской части страны к театру военных действий для создания группировки на новом стратегическом направлении. Участвуя в крупномасштабных учениях, формирования ВВС выполняли как функции поддержки, так и решали самостоятельные задачи, отрабатывая действия по созданию авиационных группировок, организации и ведению боя. С привлечением авиации ВВС России в минувшем году были организованы совместные мероприятия боевой подготовки с вооружёнными силами других государств. Так, при высоком качестве решены задачи в рамках учений «Взаимодействие-2010», «Мирная миссия- 2010», «Индра-2010». 2011 учебный год для Военно-воздушных сил обещает стать насыщенным мероприятиями боевой подготовки как в плане привлечения военной авиации для участия в крупных межвидовых учениях, так и по отдельным планам объединений и соединений ВВС и ПВО. Основное внимание Главного командования ВВС в этом учебном году сосредоточено на отработке алгоритмов действий органов военного управления в новой структуре, а также мероприятиях по боевому слаживанию и применению сил и средств командований ВВС и ПВО в составе войск округа. Масштабным экзаменом боевой готовности станет стратегическое учение «Центр-2011», в котором будут задействованы оперативные группы, силы и средства территориальных командований, дальней и военно-транспортной авиации. На уровне объединений в составе Оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны, командований дальней и военно-транспортной авиации на протяжении всего года запланированы командно-штабные учения и штабные тренировки. Бригады ВКО пройдут проверку боем при выполнении практических стрельб по мишеням на основных полигонах ВВС. В рамках оперативной и совместной подготовки Вооружённых Сил ни одно значимое мероприятие не пройдёт без участия военно-транспортной авиации. Продолжится боевое дежурство и воздушное патрулирование над нейтральными водами Мирового океана экипажами дальней авиации. Во всех четырёх военных округах командования ВВС и ПВО начиная с весны приступили к отработке практического применения сил и средств военной авиации и ПВО авиабаз и бригад воздушно-космической обороны по предназначению в рамках тактических и командно-штабных учений. В рамках международного сотрудничества в Военно-воздушных силах продолжится совместная работа в составе Объединённой системы ПВО СНГ, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества, а также на уровне двусторонних договорённостей с вооружённым силами иностранных государств. В частности, в ходе совместной подготовки государств - участников ОС ПВО СНГ будет организована проверка радиолокационного взаимодействия и обмена данными о воздушной обстановке, кульминацией которой станет совместное учение «Боевое содружество-2011». В ходе подготовки и организации совместных действий в составе ОДКБ состоится оперативно-тактическое учение с Коллективными силами оперативного реагирования стран-участниц на территории Армении. В составе сил государств - членов Шанхайской организации сотрудничества Военно-воздушные силы примут участие в совместном антитеррористическом учении «Мирная миссия-2011». Кроме того, в рамках двустороннего сотрудничества в планах ВВС на будущий год - проведение совместного оперативного учения с Белоруссией, участие в российско-индийском учении «Индра-2011» и совместном оперативно-тактическом учении с Казахстаном «Восток-2011». В Государственной программе вооружения на период 2011-2020 годов Военно-воздушные силы рассматриваются в числе приоритетных направлений оснащения и переоснащения Вооружённых Сил РФ. В среднесрочной перспективе планируется кардинально обновить весь технический парк и парк вооружений ВВС, включая авиационную технику, средства противовоздушной обороны, разведки, радиоэлектронной борьбы и радиотехнические средства. К 2015 году на новые образцы вооружения и военной техники перейдут до 30 процентов соединений и воинских частей, к 2020 году по некоторым видам вооружений планируется выйти на 100 процентов, а в целом по ВВС - не менее чем на 80 процентов. Обновление авиапарка будет осуществляться по двум направлениям: модернизация ныне существующих образцов вооружения и разработка принципиально новых. Наиболее приорететна в этом отношении программа по созданию самолёта пятого поколения. Закупки перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации также предусмотрены Госпрограммой вооружения до 2020 года. В числе приоритетных задач - перевооружение боевых частей фронтовой и армейской авиации на современную технику. В ближайшие пять лет в соответствии с уже подписанными долгосрочными контрактами Военно-воздушные силы получат около 130 боевых самолётов и вертолётов. Во фронтовой авиации часть действующих самолётов строя будет модернизирована, к тому же за аналогичный период самолётный парк пополнится более чем на 50 процентов новыми и примерно на 14 процентов перспективными самолётами. В соответствии с государственным оборонным заказом на 2011 год планируется закупка и поставка в войска самолётов Су-27СМ, Су-30М2, Су-34, Су-35С, Як-130. В соответствии с уже подписанными тремя государственными контрактами в период до 2015 года ВВС России получат в общей сложности около 70 новых боевых самолётов марки «Сухой». Среди них около 50 многофункциональных сверхманевренных истребителей Су-35 и порядка 25 многоцелевых истребителей Су-34. Долю современной авиационной техники в составе армейской авиации в среднесрочной перспективе планируется довести до 70 процентов. В 2011 году планируется поставка вертолётов Ка-52, Ми-28Н, Ми-8АМТШ, Ка-226 и учебного вертолёта «Ансат-У». К настоящему времени авиационная часть, дислоцируемая в Будённовске, полностью укомплектована боевыми ударными вертолётами Ми-28Н «Ночной охотник». А первые образцы боевых вертолётных комплексов нового поколения Ка-52 уже поступили в Торжокский центр боевой подготовки и переучивания лётного состава армейской авиации для опытной эксплуатации и дальнейшей постановки в строй. Для дальней авиации приоритетом остаётся совершенствование технической оснащённости авиапарка в основном за счёт модернизации самолётов Ту-160, Ту-95МС, Ту-22МЗ, Ил-78М, которая в среднесрочной перспективе должна быть доведена до 80 процентов. В части, касающейся авиационного парка командования военно-транспортной авиации, предусматривается переоснастить технику в два этапа как за счёт модернизации самолётов строя, так и за счёт закупки новых, которых должно стать более 50 процентов. Всего до 2020 года планируется закупить и провести модернизацию около 2.000 авиационных комплексов с постоянно нарастающим ежегодным темпом. При этом количество новой техники к тому времени составит более 1.500 самолётов и вертолётов, а модернизированной - около 400. В шесть раз планируется увеличить долю беспилотных средств, доведя их до 30 процентов от состава всей авиации. Спланированные до 2020 года мероприятия, по предварительным расчётам специалистов, позволят почти в 18 раз увеличить долю современного высокоточного оружия, почти в 4,5 раза повысить количество авиационных комплексов, способных действовать круглосуточно и всепогодно, в 10-12 раз снизить уровень потерь самолётов и вертолётов. Всё это обеспечит стопроцентную способность авиабаз эффективно действовать в едином разведывательно-информационном управляющем поле в любых условиях. Структура и боевой состав Оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны претерпели не столь кардинальные изменения, в то время как его техническая составляющая стремительно совершенствуется. Уже второй полк, оснащённый современными зенитными ракетными системами С-400, готов к заступлению на боевое дежурство в Центральном промышленном районе страны. В апреле - мае на боевое дежурство будут поставлены новые зенитные ракетно-пушечные комплексы ближнего действия «Панцирь-С». В обозримом будущем задачи и в воздухе, и в космосе предстоит решать новой системе С-500, которая сейчас находится в стадии разработки. Изменения состава и структуры частей и подразделений РТВ обусловили необходимость повышения боевой эффективности находящихся на вооружении комплексов, систем и средств. За последние пять лет закуплено около 70 новых и модернизированных локаторов, а также до 80 комплексов средств автоматизации. Кроме того, проведены опытно-конструкторские работы по модернизации существующих РЛС, а также маловысотных РЛС и высотомеров в целях улучшения их тактико-технических характеристик. Система технического и тылового обеспечения Военно-воздушных сил меняется вместе с модернизацией и переоснащением Военно-воздушных сил на новые образцы вооружения и техники. Сеть ремонтных предприятий ВВС будет преобразована в авиаремонтный холдинг с управляющей компанией в составе ВВС. Хранение и ремонт вооружения ПВО, снабжение запасными элементами будут организованы на единой центральной базе. В каждом командовании ВВС и ПВО сформированы базы войскового ремонта. В создании перспективной структуры воздушно-космической обороны Российской Федерации Военно-воздушным силам отводится одна из ключевых ролей. Эта работа ведётся в соответствии с Концепцией воздушно-космической обороны РФ на период до 2016 года и дальнейшую перспективу, утверждённой Президентом Российской Федерации 5 апреля 2006 года. На данном этапе созданная на базе Оперативно-стратегического командования система воздушно-космической обороны позволяет защитить центральный промышленный район России от авиационных и космических угроз: межконтинентальных баллистических ракет, крылатых ракет противника, самолётов и массированных авиационных ударов. В перспективе планируется объединить существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, органы предупреждения о ракетном нападении и контроля воздушного и космического пространства под единое управление стратегического командования.
